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加强政策引导坚持创新驱动杭州推动小微企业

时间:2018-09-08 17:03:00| 来源:| 编辑:笔名| 点击:0次

加强政策引导 坚持创新驱动——杭州推动小微企业发展的做法及成效

今年以来,浙江省杭州市科委贯彻国务院关于促进小微企业发展的决策部署,坚持创新驱动发展战略,积极推进大众创业、万众创新,小微企业保持良好的发展势头。

一、完善政策体系,重视创新主体培育。今年5月,杭州成功入围全国15个小微企业创业创新基地城市示范之一,市科委会同市财政局等部门编制了《杭州市小微企业创业创新基地城市示范工作方案》及《专项资金管理办法》,扎实推进小微企业创业创新基地城市示范工作。起草制定《杭州市科技型初创企业培育工程实施意见》、《杭州市领军型创新创业团队引进培育计划实施细则》,举办爬山虎企明星成长计划年度总决赛,加快科技型小微企业、创业人才团队和明星企业的培育。已累计认定省科技型中小企业4437家,其中雏鹰企业997家、青蓝企业400家。2014年,雏鹰、青蓝企业共投入研发经费25.8亿元,实现销售收入217.34亿元,净利润12.73亿元,上缴税收10.5亿元;企业员工总数达5.25万人,研发人员数2.1万人。杭州慧翔电液技术开发股份有限公司等17家企业上市。

二、创新科技金融,破解企业资金困境。一是做大风险投资引导基金。初步构建了创投引导基金+天使引导基金+硅谷引导基金的杭州市风险投资引导基金体系,截至目前,创业投资引导基金批复合作单位29个,基金总规模41.3亿元,投资项目182个,连续6年荣获全国最佳政府引导基金称号;蒲公英天使投资引导基金批复合作单位13家,规模7.3亿元,投资项目63个;美国硅谷引导基金已经投资或孵化企业12家,总投资金额150万美元,引入基因芯片等3个重点项目落户杭州。二是完善政策担保体系。以市高科技担保公司为龙头,开展科技型初创企业政策性担保工作,累计为中小微科技企业提供担保融资金额约58亿元,担保融资企业1600余家(次)。设立科技型中小企业融资周转金,累计为600余家中小企业融资周转27亿元,节约企业成本5000余万元。制定《杭州市科技型小微企业助保贷管理办法》,与金融机构合作推出助保贷业务,降低科技型小微企业贷款难度。三是落实贷款贴息补助。对于经认定的雏鹰和青蓝企业,按照银行贷款基准利率的50%提供贷款贴息补助,共有1220家企业享受得到市级财政资助6132.24万元。

三、集聚创新资源

加强政策引导坚持创新驱动杭州推动小微企业

,带动产业转型升级。一是推进众创空间建设。起草制定了《杭州创新创业新天堂行动计划》和《关于发展众创空间推进大众创业万众创新的实施意见》,着力发展一批基于互联+的众创空间,成立浙江省首家众创空间联盟。全市现有众创空间60余家,认定了第一批17家市级众创空间,其中贝壳社等14家众创空间被纳入国家级科技企业孵化器管理体系。根据微链大数据,上半年在杭州范围内共举办创新创业活动488场,平均每天有2.7场,杭州正在打造名副其实的众创天堂。二是搭建协同创新平台。加快推进青山湖科技城、未来科技城建设,开展2015年度市级高新技术产业园区认定与考核工作。今年4月,杭州临江国家高新区举行授牌仪式,成为全国今年首批14家升级为国家高新区的省级高新区之一。继续深化与高校及科研院所战略合作,推进杭州市与浙江大学建设紫金创业小镇工作。三是深化科技创新服务。围绕我市重点发展产业,加快已有25个科技创新服务平台建设,发布2015年杭州市科技创新服务平台服务指南,制定出台《关于推广应用创新券的通知》。深入开展五个一服务行动等科技创新服务活动,建立上下结合的技术市场体系,上半年共吸纳技术成果1901项,技术合同成交额16.81亿元。